令和8年版国土交通白皮书概要｜第3章《2026年国土交通白皮书》：从灾后恢复重建迈向可持续国土与交通政策

白皮书以灾害恢复重建为起点，将国土利用与形成、社会资本建设、交通、海洋、土地、官民合作和政策评估统筹为国土交通行政的整体课题。

在能登半岛地震和暴雨灾害中，与次生灾害直接相关的紧迫受灾点应急措施已全部完成，基础设施功能恢复措施和永久性修复正在推进。东日本大地震的地震和海啸受灾地区正处于重建收尾阶段。

在福岛核灾害受灾地区，将从2026财年开始的第三期重建与创生期5年定位为大力推进居民返回所需基础设施建设的重要时期，并与地区共同推进除污与恢复、城市建设和旅游振兴。

在海啸防灾地区建设方面，截至2026年3月底，40个都道府县已设定应对最大级别海啸的浸水预估，31个道府县已指定海啸灾害警戒区域，24个市町已制定综合推进计划。

国土形成计划着眼于人口减少和老龄化、灾害风险以及生态系统保护，推进实现地区整体利益的土地利用、与自然共生的国土管理，以及数字与现实融合的地区生活圈。

在受灾地区，基础设施功能恢复和重建城镇建设将成为促使居民返回、重建生活和恢复生计的基础。另一方面，福岛部分地区仍在持续不便的生活，需要根据恢复进度和各地区课题提供持续支援。

预防性维护和群体管理显示出一种方向：在地方政府人员和预算受到限制的情况下，维持基础设施安全性的同时削减并平准化费用。通过明确检查和修缮的优先顺序，并以地区为单位管理设施，支撑道路、上下水道等设施的持续使用。

重新设计地区交通能够保障居民前往购物、医疗和教育设施的通达性，支撑人口减少地区的生活与安全。随着共同运营、数据应用和数字化推进，交通运营商、地方政府和企业的合作将有助于维持和改善服务。

海洋调查与海洋信息一体化、海上保安能力强化以及国际合作，将支撑航行安全、海洋权益、渔业和环境保护。在土地政策方面，应对无主土地和管理不善土地，将影响灾害恢复、基础设施建设和地区利用的顺利推进。

通过结合基础设施建设未来展望的可视化、官民合作、政策与项目评估以及收集国民意见，旨在提高投资效果、行政透明度和政策措施实效性的治理。

国土利用计划以地区整体利益、基于灾害风险的明智利用和生态系统保护为基本方针，并根据管理构想明确应优先维护的农地等。在国土形成计划中，构想全国性走廊网络、日本中央走廊和无缝衔接的据点连接型国土，并将两地居住和地区生活圈建设作为实施手段。

在基础设施长寿命化方面，以2013年11月的基本计划、2014年5月国土交通省行动计划和2021年6月的修订为基础，推进单项设施长寿命化计划、检查、新技术和地方政府支援。针对八潮市道路塌陷事故，讨论可视化和重点化，公布群体管理指南，推动在全国推广。

基础设施维护国民会议与地方论坛和市区町村长会议合作，开展研讨会、课题与技术匹配以及表彰。在道路领域，通过研发、新技术引进促进计划、性能目录和补助制度，推进将其应用于桥梁、隧道等设施的检查和修缮。

第六次社会资本建设重点计划于2026年1月经内阁会议决定，目标是在2030财年之前实现可持续地区社会、坚韧经济社会、绿色社会以及强化支撑建设基础这4项重点目标。通过地方区块计划和基础设施未来地图展示项目概要、完工时间和效果。

第三次交通政策基本计划覆盖2025财年至2030财年，提出适应地区课题的交通、支撑增长型经济的交通网络、安全可靠的交通基础以及通过数字化和新技术推动服务进化这4大支柱。在交通空白对策方面提供约500项支援，截至2025财年末已有1644个团体参加官民合作平台。

在交通空白对策方面，实施面向地方政府的门户网站、更新指南、培训以及全国6座城市的匹配活动，推进共同调度管理系统的开发和开源。2025年4月启动地区交通数字化项目COMmmmONS，并于2026年3月向国会提交制度修订案。

海洋政策依据第四期海洋基本计划和海洋开发等重点战略，推进海上保安、客船安全、离岛保护、海上风电、零排放船、海洋无人机和海洋人才培养。“海洋信息”在地图上处理250项以上海洋数据，并公开应用程序接口。

在冲之鸟岛，开展观测、护岸等设施的检查与修缮以及观测基地更新，为约40万平方公里专属经济区提供基础。在依据低潮线保护法等法律指定185个低潮线保护区域的同时，推进南鸟岛和冲之鸟岛港湾设施的建设与管理。

在强化海上保安能力方面，推进增加巡逻船和航空器、部署无人驾驶航空器、应用新技术、与相关机构合作以及改善人才和工作环境。2025财年有4艘大型巡逻船、1架中型直升机和2架无人驾驶航空器投入使用；截至2025财年末，向23个国家派遣共159次，并为8个国家和1个机构实施28次在线培训。

在土地政策方面，通过无主土地法、土地基本法修订、民事基本法制审查及相关法律修订，完善土地利用与管理。2025年4月公布空地指南，并于2025年7月和2026年4月分阶段施行国土利用计划法施行规则，增加权利取得者国籍等申报事项。地籍调查依据第七次国土调查事业十年计划的2020至2029财年实施。