农林水产省 篇报告

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检验米价暴涨,重构稳定供应制度与生产政策|第1章日本应对全球粮食供需不安的粮食安全政策

全球粮食供需因人口增长和收入提高带来的需求扩大、气候变化、极端天气、地缘政治风险及国际物流混乱等因素而日益不稳定。预计2025/26年度全球谷物产量为29亿8千万吨、消费量为29亿6千万吨,但不含中国的期末库存率仅为13.5%。日本62%的供给热量依赖进口,2024年度按供给热量计算的综合粮食自给率为38%。政府正推进强化国内生产能力、储备、化肥和饲料等生产资料的稳定保障,以及进口来源和物流的多元...

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检验米价暴涨,重构稳定供应制度与生产政策|第2章推动农业可持续发展与保障粮食自给能力

受原油价格和物价上涨、农产品价格上升、农业从业者减少和老龄化、农地及农业水利设施老化、气候变化和病虫害风险影响,日本农业正面临同时强化生产率和供应基础的压力。2024年农业总产出额为10兆7801亿日元,农业生产所得为3兆9649亿日元;与此同时,农业经营主体数和核心农业从业者数有所减少。政府正通过经营传承、新农就业、法人化、确保雇用和外籍人才、农地集中与集约化、农业基础设施建设、智慧农业、收入保...

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检验米价暴涨,重构稳定供应制度与生产政策|第3章扩大农林水产品和食品出口,增强海外创收能力

在人口减少和老龄化加剧的背景下,为维持农业生产基础和食品产业,日本政府将扩大出口定位为基本计划的重要内容。2025年农林水产品和食品出口额达到1万7,005亿日元,创历史新高,但未达到2万亿日元的阶段性目标。为实现2030年5万亿日元目标,日本政府将一体推进31项出口重点品目、按国家和地区设定目标、以市场需求为导向建设产地、通过认证品目团体和出口支持平台提供支持、开展法规磋商、推动食品产业海外发展...

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检验米价暴涨,重构稳定供应制度与生产政策|第4章食品安全保障与可持续食品体系建设

梳理确保食品可及性、食品产业可持续发展、兼顾合理成本的价格形成、食品安全以及食品消费与食农联系等方面的举措。通过支持购物困难者和经济困难者、推进物流与技术创新、规范交易、开展风险管理、扩大国产农产品消费、传承食育与和食文化,力求在平时和突发情况下均实现可持续的食品供应。

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检验米价暴涨,重构稳定供应制度与生产政策|第5章绿色战略推动环境友好型食物系统

在气候变化和生产资料采购不稳定的背景下,日本农林水产省依据2021年制定的《绿色食物系统战略》和2022年施行的《绿色法》,推动农林水产业生产力与可持续性并存发展。战略提出到2050年实现农林水产业二氧化碳零排放等14项关键绩效指标,并开展环境负荷降低认证与支持、技术开发、有机农业、温室气体减排、食品损失削减、资源循环、可再生能源以及环境负荷可视化等工作。对于农村的多功能性,则通过共同活动和直接支...

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检验米价暴涨,重构稳定供应制度与生产政策|第6章人口减少背景下的农村振兴与多元人才和资源利用

第六章梳理了在人口减少和老龄化加剧的农村,推进创造关联人口、迁移定居、保障收入与就业、维持生活基础设施和共同活动、中山间地区农业、野生鸟兽危害对策,以及城市农业和农村魅力宣传的举措。农村的老龄化率比城市地区提前约二十五年,预计到二〇五〇年,山间农业地区人口将较二〇二〇年减少五成以上。另一方面,通过农家民宿、农福协作、半农半X、地区振兴协力队、农村RMO、野味、梯田与农业遗产等,多元主体支撑地区经济...

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检验米价暴涨,重构稳定供应制度与生产政策|第7章东日本大地震及自然灾害后的农林水产业复兴与防灾

整理东日本大地震、东京电力福岛第一核电站事故以及近年来地震、暴雨等造成的农林水产业损失和恢复情况,介绍农地整治、恢复农业生产、确保农业经营者、安全保障、损害赔偿等措施。同时说明应对能登半岛地震等灾害、减轻特大灾害负担、增强国土韧性、流域治水、抗旱和高温措施、农业版BCP以及通过家庭储备做好防灾准备。

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检验米价暴涨,重构稳定供应制度与生产政策

自2024年夏季以来,米的产量低于需求量,民间库存减少;在灾害信息和购买增加的推动下,供应紧张感加剧,2025年零售价格上涨至上年约两倍。日本政府实施政府储备米出售、提前进行进口招标和流通实际情况紧急调查,并修订统计数据与供需展望。今后将通过研究修改粮食法、建立报告制度和民间储备、开展适应需求的生产、扩大出口与米粉需求以及转换水田政策等措施,力求提高生产率并构建灵活的供应体系。