第8章:加强战略性国际拓展与国际贡献
概述
第8章“加强战略性国际拓展与国际贡献”介绍基础设施系统的海外拓展、国际谈判与合作,以及推进国际标准化的工作。第1节“促进基础设施系统海外拓展”记述政府的方向、国土交通省的措施、支援方式以及各国和地区的工作。第2节“推进国际谈判与合作等”说明经济伙伴关系、对国际组织的贡献,以及分领域的双边和多边合作;第3节“推进国际标准化工作”介绍汽车、铁路、船舶、道路、上下水道、物流、港口等领域的标准与规范活动。日本政府于2024年12月制定了《基础设施系统海外拓展战略2030》,并围绕三大支柱推动政企合作拓展。国土交通省从项目形成到中标后的支援均提供协助,并推进与各国、地区及国际组织的合作、技术合作和标准化。
要点
- 日本政府在《基础设施系统海外拓展战略2030》中归纳了三大支柱。
- 国土交通省依据行动计划推进海外拓展相关措施。
- 开展与各国、地区及国际组织的合作,并参与国际谈判。
- 在各领域推进国际标准化。
概述
以新兴经济体为中心,全球基础设施需求巨大;与此同时,气候变化、国际秩序分裂风险、人道主义危机等问题交织发生。国家风险等投资和经营环境风险,以及供应链中断,也被列为课题。
日本政府于2013年3月设立经济合作基础设施战略会议,此后由政府整体推进基础设施海外拓展。鉴于环境变化,日本政府于2024年12月制定了《基础设施系统海外拓展战略2030》,阐明政府整体方向。
该战略以三大支柱为核心:通过与合作国家共同创造提升创收能力和国际竞争力;应对经济安全保障等问题并确保国家利益;将绿色转型、数字化转型等社会变革作为机遇加以把握。
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国土交通省依据行动计划,从合作国家的上位规划阶段起参与,并通过高层推介和政府间对话发布信息。措施还包括完善公私合作环境、发挥自身优势形成项目、提高咨询调查质量、增强企业竞争力、确保并培养人才,以及中标后的跟进和纠纷处理。
海外交通与城市开发事业支援机构(JOIN)于2014年成立,是通过分担风险、出资和派遣人才参与项目的官民基金。该机构在2023财年决算中计入亏损后,报告了依据专家委员会最终报告制定的经营改善措施进展,并表示将恢复作出新的支持决定。
通过官民联合协商会等平台提供信息和商业配对机会,支持中坚、中小企业及初创企业拓展海外业务。在智慧城市领域,通过Smart JAMP和JASCA开展工作;在交通软件基础设施领域,则通过JAST推进相关活动。
各国和地区的工作包括:在印度尼西亚开展雅加达城市快速铁路和下水道项目,在越南开展水领域合作,在印度开展高速铁路和道路技术合作。在乌克兰开展基础设施重建官民协商会的活动,在非洲则举行官民基础设施会议等。
在国际谈判与合作方面,日本参与经济伙伴关系协定、自由贸易协定、世界贸易组织、亚太经合组织、东南亚国家联盟、经济合作与发展组织、联合国机构、七国集团、二十国集团、世界银行等框架下的活动。分领域实施上下水道、防灾、道路、住宅与建筑、铁路、海事、航空、物流、气象与地震海啸、海上保安、旅游等方面的合作、信息交流和技术合作。
国际标准化工作涵盖汽车标准与认证、铁路、船舶与船员、土木与建筑、智能交通系统、地理信息、技术人员资格、上下水道、物流、港口、防洪等领域。日本推动在国际组织制定规范、普及标准并促使合作国家采用;越南已发布港口设施相关的10项国家技术标准。