劳动标准法中“劳动者”研究会第6次会议纪要
概述
厚生劳动省第6次研究会根据按照1985年报告判断要素整理的平台工作者工作方式调查结果资料进行了讨论。会议确认了算法、GPS、激励、惩罚、合同形式、可替代性等因素如何涉及劳动者身份判断，以及调查以经营者为中心、存在三方关系和雇主身份等方面的局限。随后，会议研究了关于劳动标准法上“劳动者”既有讨论的整理方案和今后的研究方针，并将重新审视1985年报告、可预见性、近期裁判案例、合同书与条款的处理等列为今后的论点。
要点
- 平台工作者的工作方式因行业和经营者而多种多样。
- 如何在劳动者身份判断中评价算法进行的监控与引导、激励及惩罚，成为讨论的论点。
- 调查答复大多来自平台经营者和行业团体，工作者方面的答复较为有限。
- 1985年报告的判断标准和可预见性被指出是今后的核心课题，针对近期裁判案例以及合同书与条款的处理也提出了意见。
概述
研究会上，事务局以平台工作者调查为基础制作了资料。该调查由厚生劳动省委托，于上一财政年度实施，并于今年3月公布了报告书。资料是将答复中被认为有助于讨论的内容，按照1985年报告的判断要素进行便宜整理而成的。
讨论确认了将平台工作者作为一种类型一律看待的困难。有意见指出，有必要区分经营者、工作者和客户之间的三方关系、基本合同和个别合同、名义上的合同形式和实际的工作方式，并对个别情况进行整体评价。
关于劳动者身份的讨论整理方案说明了其定位，即提取并分析从1985年1月1日至2024年12月31日作出判决的裁判案例等。
影响
调查结果预计将作为掌握和分析包括平台工作者在内的新工作方式所面临课题、研究劳动者身份判断标准应有方式的资料，用于今后研究会的讨论。
有意见指出，如果重新审视1985年报告的标准，也应研究其内容对当事人行为产生的影响。
详情
调查资料按照是否自由接受工作委托、业务执行中的指挥监督、工作地点和时间的约束、可替代性、报酬是否属于劳动对价、经营者属性、专属性等项目进行了整理。虽然没有看到显示经营者强制接受委托或对不接受委托施加实质性不利影响的答复，但答复显示了指示、培训、定期报告、常驻要求、向替代人员通知并要求取得同意等不同实际情况。
在食品配送以及轻型货物等运输和配送业务中，曾通过人工智能和算法提示参考路线，并获取和利用GPS等位置信息。报酬根据工作时间、距离等多个要素计算；还报告了根据评价和需求提供的激励，以及针对低评价、取消订单和违反规则等行为采取的警告劝告、限制申请、停止账户等惩罚措施。
成员表示，对于算法进行的信息收集、处理和引导、评价与工作分配、合同形式、禁止直接签约、基本合同与个别合同、客户参与等问题，不应仅分别套用既有判断要素，还应进行综合研究。事务局说明，调查对象是在考虑市场占有率和工作者工作人数等因素后抽取的，因此能够在一定程度上掌握现状。
关于资料2，会议确认其是整理既有讨论和裁判案例分析的基础，并非对特定论点作出结论。成员就近期裁判案例、合同书与条款的定位、与劳动标准法上保护宗旨的关系等提出了意见和建议，主持人表示将根据需要补充和修改，并在下次及以后的会议上讨论个别论点。