日本劳动政策研究·研修机构（JILPT）关于美国特朗普政权成立的大型减税·削减支出法"一个大而美丽的法案（OBBB）"的报告。详细分析了该法律的内容、对社会保障制度的影响以及劳资团体的反应。
主要要点
1. 法案概要和财政影响
- 正式名称："一个大而美丽的法案（One, Big, Beautiful Bill, OBBB）"
- 成立日：2025年7月4日（独立纪念日）
- 国会预算局（CBO）估算：未来10年财政赤字恶化约3.4万亿美元
- 国会表决：民主党全体议员反对，共和党也有参议院3名、众议院2名反对
2. 医疗补助（低收入者医疗保险）的支给严格化
- 对象人数：约7880万人（2025年1月时点）
- 新设要求：65岁以下健康成人每月80小时以上的就业·志愿者·教育训练义务化
- 影响：未来10年约1700万人将失去支给资格和医疗保险
- 受给资格确认：从年1次增加到年2次
3. 补充营养援助计划（SNAP）的支给严格化
- 对象人数：约4110万人（2023年度平均）
- 州的经费负担：支付错误率6%以上的州新设5～15%的负担
- 就业等要求的扩大：对象年龄从18～54岁扩大到18～64岁
- 削减额：未来10年约3000亿美元（CBO预测）
4. 减税措施的内容
- 加班费的免税（2025～28年）：上限1万2500美元，年收入15万美元以上递减
- 小费的免税（2025～28年）：上限2万5000美元，年收入15万美元以上递减
- 儿童税额抵免：从2000美元提高到2200美元，与物价联动化
- 带薪家庭·医疗休假的税额抵免恒久化
5. 非法移民对策的强化
- 强制遣返目标：年100万人以上
- 人员增强：ICE职员1万人、海关职员5000人、边境巡逻队员3000人增员
- 特别奖金：ICE职员和边境巡逻队员年1万美元支给4年
- 阻止140万非法移民的给付金受给
6. 劳资团体的反应
- 全美商工会议所："对经济增长和劳动者的胜利"评价
- AFL-CIO："剥夺1700万人的医疗保险，夺走数百万人的就业"批判
- 经济政策研究所（EPI）：移民强制遣返将削减约600万就业岗位的警告
文章揭示，OBBB是将大规模减税和社会保障削减相结合的政策，低收入层的医疗·食品援助大幅缩小，同时财政赤字大幅恶化。