第111次社会保障审议会年金精算部会会议记录

部会以视频直播的线上研讨会形式举行，围绕作为公共年金财务未来测算重要前提的各世代就业动向与就业意识这一主题，安排外部讲师演讲并与委员交流意见。选题还考虑了2024年财务验证同行评审提出的女性和老年人劳动参与、劳动分配率相关意见，以及年轻世代的婚姻和生育、外国人就业、人工智能对就业的影响。

山田先生从整体就业动向谈起，讨论了老年人就业、外国人就业以及新技术对就业的影响。堀女士介绍了年轻人的工作方式与意识、就业冰河期世代的现状，以及婚姻、生育和家庭动向。后半场的意见交流围绕“劳动力市场的未来”和“从年轻期到中年期的工作方式与家庭形成变化及年金制度”两个主题展开。

部会主席表示，将把演讲和委员间的讨论作为今后财务验证同行评审中的参考。

山田先生指出，劳动力人口增加的同时，劳动力短缺日益严重；生产率较低的行业往往更感短缺，求职者与招聘岗位之间也存在错配。他表示，错配既涉及技能，也涉及劳动条件，整体而言劳动条件是主要因素。受政策推动就业保障、健康年龄延长及劳动力短缺影响，老年人就业有所增加，但退休后的工资下降和工作积极性等质量问题仍然存在。谈到外国人就业，他提及引入特定技能制度，以及将技能实习制度调整为培养就业制度，并指出技能培养和接纳外国人作为社会成员的机制是需要讨论的议题。他指出，人工智能可能因职业不同而替代或补充就业；要提高一线生产率，数字技术的运用、技能培养和劳动分配方式都发挥作用。

堀女士说明，新毕业生统一招聘是年轻人失业率较低的背景因素，并报告称，年轻人中正式员工的比例有所上升，而非求职型无业者的比例有所增加。关于就业冰河期世代，她指出，除了毕业时就业困难外，他们此后也经历了在不同雇用形式间转换的职业发展；即使目前是正式员工，收入差距和年金参保方面的课题仍然存在。关于婚姻和家庭形成，她说明，女性产后持续就业的情况有所增加，但家务和育儿负担分担不均可能影响职业发展、收入和年金，并介绍了年金制度对育儿的支持以及围绕第三号被保险人制度的议题。

与委员的意见交流涉及老年人、外国人与现役世代之间的雇用关系、实际工资与劳动分配率、就业至70岁、在职老年年金、自由职业者的年金保障、转职与工资、就业冰河期世代持续就业，以及年金制度如何应对无偿照护劳动。讲师还提出再技能培训、中途招聘的待遇标准，以及制度如何应对包括自由职业者在内的多样化工作方式等议题。