第一届国民年金第三号被保险人制度等研讨会（会议记录）
概述
2026年9月4日举行的首次会议上，秘书处说明了第三号被保险人制度的沿革、现状及实际情况调查计划。委员们讨论了就业调整、养老金财务、对育儿和护理的考虑以及与健康保险的关系等，并就调查项目和推进方式提出意见。会上说明，计划在2026财年内汇总调查结果并梳理课题，2027财年继续讨论。
要点
- 会议结合制度设立目的以及当前社会和就业状况，讨论了修订议题。
- 会议提出了通过问卷调查和当事人访谈开展实际情况调查的计划。
- 会上说明，计划在2026财年内梳理课题，并在2027财年继续讨论。
概述
首次会议于2026年9月4日召开，秘书处说明了制度现状和实际情况调查计划。该制度创设于1985年修法，旨在为当时可自愿加入职工年金的参保者的受扶养配偶赋予以本人名义领取年金的权利。
鉴于女性就业率上升以及家庭和工作方式日益多样化，与会者认为，有必要掌握实际情况并认真讨论相关议题，以建立对工作方式保持中立的公共年金制度。委员们提出了不同意见，包括考虑未来废除该制度、审慎讨论以及关照照护需求等。
影响
委员指出，因考虑受扶养范围而进行的就业调整会扭曲劳动力供给，并导致兼职劳动市场工资偏低。此外，有意见认为，修订制度时应考虑对因育儿、护理等原因无法工作者的关照，以及对养老金财务的影响。
详情
据秘书处说明，第三号被保险人须年满20岁且未满60岁，并须为第二号被保险人的配偶等。认定标准包括年收入低于130万日元等；第三号期间计入已缴纳保险费期间并反映在基础年金中，本人无需承担保险费。
实际情况调查由面向年收入260万日元以下、年龄20至59岁（不含学生）的网络问卷，以及在线深度访谈组成。问卷计划覆盖第一号5,000人、第二号5,000人、第三号9,000人；从第三号转为第二号的1,000人计入第二号人数。访谈每人约60分钟，内容包括对制度的认识、就业、育儿和护理等。
会上有人提议在调查中反映配偶意向、工作单位的家属津贴和地区差异，涵盖自由职业者等工作方式，并细分子女年龄组等。秘书处回应称将研究问卷题目和分析方法。计划在2026财年内回顾以往讨论并报告调查结果，梳理课题后，于2027财年继续讨论。