第110次年金精算委员会：2024年度公营年金财务与合领统计
概述
第110次社会保障审议会年金精算委员会审议并批准了2024年度公营年金财务状况报告草案。整个制度不计投资损益的单年度收支结余为负，但储备金有所增加。实际结果在被保险人数和储备金等方面超过了财务审查的未来预测，但出生率和实际工资增长率成为对财务不利的因素。此外，会议还报告了按个人合计老龄基础年金与遗属厚生年金等的合领新统计。
要点
- 2024年度报告草案未经修订意见，获批准作为委员会报告。
- 委员会不是根据短期实际结果的波动，而是从中长期财务平衡角度评估其与未来预测之间的偏离。
- 反映合领情况的个人年金金额分布，成为掌握实际状况的新基础。
- 外国被保险人的属性分布及其对制度影响的分析，成为今后的研究课题。
概述
年金精算委员会根据各项制度和执行机构的报告，横向分析和评估公营年金每年度的财务状况，并编制包括与财务审查结果比较在内的报告。2024年度是首次比较2024年财务审查的前提条件和未来预测与实际结果的年度。
整个制度的收入包括保险费43.1万亿日元、国库和公共经济负担12.1万亿日元，以及不计投资损益的总收入55.7万亿日元。支出为55.8万亿日元，其中包括给付费用55.3万亿日元，单年度收支结余为负0.1万亿日元。
按市值计算的投资损益为正2.0万亿日元，年度末储备金较上年度末增加2.0万亿日元，达到306.0万亿日元。
主要数据
- 适用年度
- 2024年度
- 整个制度的保险费收入
- 43.1万亿日元
- 整个制度的年度末储备金
- 306.0万亿日元
- 厚生年金短时工企业规模要求（2024年10月）
- 从超过100人扩大至超过50人
- 公营年金整体被保险人数增长率
- 较上年度增加0.2%
- 厚生年金被保险人数增长率
- 整体增加1.6%
- 短时工增长率
- 增加21.2%
- 领取权利人的年金总额
- 59.6万亿日元
- 外国人入境净增人数（2024年）
- 34.2万人（342,000人）
- 财务审查中最高的外国人入境净增人数假设值
- 25万人
影响
被保险人数和储备金的实际结果超过了未来预测，而总和生育率大致处于低出生率假设值的同一水平，实际工资增长率则低于所有情景的前提。若这些偏离持续至中长期，将对年金财务产生重大影响。
2024年度的储备金偏离额在厚生年金合计中从负12.9万亿日元变为负11.4万亿日元，但按与作为评估基准的财源之比计算，为正0.7%至0.8%，平滑处理后为正1.1%至1.2%。
出生、死亡、工作方式和外国人入境净增等动向与被保险人构成及制度未来运行有关，因此有必要不受单年度变化左右，持续开展分析。
详情
报告由四部分构成：介绍公营年金基本事项的第1章，分析被保险人、领取权利人、财务收支和财务指标实际结果的第2章，讨论与2024年财务审查比较及储备金偏离的第3章，以及附属资料。厚生年金合计包括共济组合等，并通过抵销制度内的缴费和拨款，整理出整体情况。
在被保险人方面，国民年金第1类和第3类人数持续减少，厚生年金人数持续增加。扩大短时工适用范围后，适用人数增加；截至2024年度末，年龄分布和标准报酬月额分布的峰值均向高年龄和高等级一侧移动。
新的“老龄基础年金合领情况”统计以基础年金号码对个人进行匹配，并合计老龄基础年金、老龄厚生年金和遗属厚生年金。老龄基础年金与遗属厚生年金的合领者为492万人，其中女性为483万人，平均每月年金金额为13.7万日元。
该统计显示，仅领取老龄基础年金的人员为398万人，而既有统计中仅领取老龄年金的范围为581万人。女性平均每月年金金额在既有统计中为7.9万日元，本次统计为9.4万日元；遗属厚生年金则从8.5万日元变为13.1万日元，显示出是否纳入合领所造成的统计方法差异。