循环经济行动计划下的日本循环经济愿景｜第2章资源获取竞争加剧与日本循环基础挑战
概述
全球不仅争夺一次资源，对再生资源的争夺也在加剧。白皮书指出，日本存在废钢和再生塑料流向海外、锂离子电池原料采购过度集中于特定国家以及废料堆场管理不规范等问题。日本需要转向在国内把废弃物等作为资源利用，并通过这种利用创造附加价值的经济社会体系。
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要点
- 资源获取竞争已扩展至再生资源。
- 日本每年约有770万吨废钢出口至海外。
- 约八成塑料被焚烧、填埋等处理。
- 有必要转向通过国内资源循环创造附加价值。
概述
中国加强了对关键矿产的出口管制，成立中国资源循环集团并着力推进国内回收利用。欧盟也提出了严格限制电子废料等向域外出口，以及要求新型车辆必须使用再生塑料的方针。
随着脱碳推进，生产储能电池、电机和半导体所必需的矿产资源需求预计将扩大，确保资源供应的重要性再次受到重视。
主要数据
- 日本年度废钢海外出口量
- 约770万吨
- 被焚烧、填埋等处理的塑料占比
- 约八成
- 相对于国内利用量的再生塑料海外流出量
- 约3倍
- 废弃物处理法修订年份
- 2017年
- 废弃物处理法法律编号
- 昭和45年法律第137号
- 特定家用设备再商品化法法律编号
- 平成10年法律第97号
- 小型电子设备再资源化法法律编号
- 平成24年法律第57号
影响
国内资源循环基础薄弱的状态，正导致错失利用废弃物等创造新的增长机会。
对制度适用范围外的金属废料等进行不规范储存和处理，已被报告会在当地造成噪声、恶臭、水域和土壤污染以及火灾。
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统计显示，被送往再生利用的塑料中，流向海外的数量约为国内利用量的3倍。
锂离子电池的原料采购过度依赖特定国家，预计废旧储能电池将增加。从中间处理获得的黑粉中回收锂等物质被认为十分重要。
有观点指出，对于使用高品质钢铁、有色金属和塑料等的汽车而言，二手车出口数量增加会导致资源流出。
2017年修订废弃物处理法时，设立了有害废旧设备储存等申报制度。若将家电回收法和小型家电回收法适用的设备作为储存或处置业务处理，则必须申报。