国立国会图书馆于2025年8月刊行的"外国立法"系列立法信息·翻译·解说文章,专门分析英国钢铁产业(特别措施)法制定的专业立法调查报告。由北村弥生氏负责撰写。
法制定的背景与意义
英国钢铁产业长期面临国际竞争力下降和结构性课题,特别是受到来自中国廉价钢铁产品流入、环境管制强化带来的成本增加、能源价格上涨等因素影响,国内钢铁产业的可持续性面临危机。面对这种情况,英国政府着手制定以保护国内钢铁产业和强化竞争力为目的的特别措施法。
对企业活动的规制·保护框架
本特辑文章作为以"对企业活动的规制·保护"为主题的综合分析的一环,详细检讨了英国钢铁产业保护政策与其他主要国家产业政策的关系,如何确保与国际贸易法和竞争法的一致性。
法律措施的具体内容
钢铁产业(特别措施)法推测是将对国内钢铁生产者的直接财政支援、对进口钢铁产品的临时关税措施、促进环境技术导入的税制优惠、就业维持·技能开发支援等多角度支援策略法制化。这些措施旨在保持与WTO(世界贸易组织)规则的一致性,同时构建兼顾国内产业保护和提高国际竞争力的法律框架。
国际法·贸易法考察
文章从法律观点分析了本法在英国脱欧后新贸易政策背景下的意义、对与欧盟各国钢铁产品贸易关系的影响、与美国钢铁关税政策的比较分析、作为对中国钢铁出口政策对抗措施的侧面等。
作为产业政策的评价
本法被定位为以自由市场经济为基调的英国在战略产业领域强化国家介入的政策转换象征,作为具有数字时代制造业基础维持、安全保障上重要基础材料产业保护、绿色经济转移支援等复合政策目的的立法得到评价。
文章从立法技术和政策效果两方面提供专业分析,探讨英国钢铁产业保护政策在国际产业保护主义潮流中具有什么特色,对今后的国际贸易环境和其他国家的类似政策可能产生什么影响。