本文調查分析北歐諸國行政機關數位能力框架實際導入・活用實態。本文涵蓋一般社團法人行政資訊系統研究所2025年7月17日發表調查研究報告書，詳細分析作為電子政府先進國知名的丹麥及挪威行政機關，關於數位能力（活用數位技術連結成果所需知識・技能・心態）相關框架實際導入・活用實態。
調查手法透過對兩國行政職員與專家直接面談，調查分析現場實踐取組。具體驗證各種框架與模型構成要素、實裝過程、人才育成應用方法等，進行包含制度・文化背景綜合比較分析。進而具體解說現場實際進行人才育成與組織變革先進活動內容。
丹麥與挪威為行政數位化領域世界領先國家，兩國政府職員數位能力向上組織・體系推進。這些國家重視不僅IT技能習得，而是活用數位技術實現行政服務品質向上與業務效率化綜合能力開發。特別採用不僅技術知識，也包含變化適應力與創造思考力等心態形成綜合途徑。
報告書由概要編、本編、資料編3部構成，從理論分析至實踐取組事例廣泛涵蓋。藉此目標提示日本公共部門可參考具體知見與示唆。從北歐諸國經驗獲得教訓包括組織文化變革、持續學習體制構築、成果測定系統重要性等。
本調查研究最終目標為提供推進日本行政DX實踐指針。參考北歐諸國先進事例，提示日本公共部門應取組數位能力習得相關課題與今後方向性具體示唆。文章結論日本行政機關成功數位變革，不僅技術導入，人才育成與組織文化變革一體推進不可欠缺。