公布第57次金融审议会总会与第45次金融分会联席会议纪要

2026年8月31日，召开第57次金融审议会总会与第45次金融分会联席会议。咨询事项旨在实现资金供给多样化、强化保险功能，内容包括研究灵活调整面向经营者贷款的监管、创设再保险自保公司制度以及探讨人寿保险安全网的应有形态。

在全体委员赞同下，会议决定由两个工作组推进具体研究；成长型企业资金供给工作组由委员山本和彦担任组长，保险制度工作组由教授洲崎博史担任组长。

有委员认为，资金供给主体多样化可能促进增长投资，并有助于扩大外币融资手段、控制成本。也有观点指出，以数字化为前提调整监管，有益于金融创新和用户利益。

在资金供给研究中，会议将面向大型企业的“专业投资者”贷款、没有日本国内牌照的外国银行等参与银团贷款、非银行公司债法规定的注册资本等要求列为议题。会议还将研究以书面交付和实体张贴为前提的监管数字化。委员要求确认适用范围、实际需求、监管有效性、对贷款人和投资者的保护以及金融机构的风险管理。

会议说明，日本没有再保险自保公司制度；由于承接同一企业集团的风险需要取得保险公司牌照，企业集团因此在国外设立子公司。委员提出，创设制度时应研究适当的风险管理能力、税务、治理以及对企业规模的考量。

人寿保险公司破产时，合同转移等事项通过行业负担的准备金和政府担保借款提供资金援助；超过两者合计金额时，可在满足一定条件的情况下给予政府补助。政府补助的临时措施于2000年设立，期限已延长6次。委员要求研究行业负担额度的规模及依据、补助启动条件、包括合同持续在内的投保人保护以及道德风险。