中曾根和平研究所发表的"【政策建议】新时代的日本经济安全保障~为了在不确定性增加的时代生存~"政策建议书。在国际秩序的历史性转折点,提出了日本在确保经济安全保障的同时实现可持续增长的综合战略。
主要观点
1. 建议概要
- 发行机构:公益财团法人中曾根和平研究所
- 公布日期:2025年7月1日(6月30日发表)
- 建议数量:9项具体政策建议
- 基本理念:维护和加强自由开放的国际经济秩序
- 目的:在不确定性时代确立日本的经济安全保障
2. 当前国际形势认识
- 历史性转折点:
- 美中对立的结构化·长期化
- 经济与安全保障的一体化
- 技术霸权竞争的激化
- 地缘政治风险的常态化
- 新的课题:
- 全球南方的崛起和影响力扩大
- 对国际规则基础秩序的挑战
- 经济胁迫的手段化
- 供应链脆弱性暴露
3. 9项政策建议
建议1:加强信息·技术流出防止
- 构建官民合作体制:
- 建立信息共享平台
- 安全许可制度的正式运作
- 支援企业自主措施
- 推进国际合作:
- 加强与志同道合国家的信息共享
- 制定共同标准
- 活用多边框架
建议2:对内·对外投资的战略管理
- 监控体制:
- 实时监视系统
- 利用AI的风险分析
- 早期预警机制
- 加强审查体制:
- 明确重要领域
- 充实事前·事后审查
- 扩充执行体制
建议3:供应链的强韧化
- 特定重要物资:
- 半导体·稀土等
- 医药品·医疗器械
- 能源相关材料
- 多元化战略:
- 采购来源分散化
- 加强与友好国家的合作
- 支援国内生产回归
建议4:在尖端技术领域的领导力
- AI·量子技术:
- 大幅扩充研发投资
- 深化产学官合作
- 主导参与国际标准化
- 人才培养:
- 加强STEM教育
- 高端人才的确保·定着
- 国际人才交流
建议5:推进防卫装备品的国产化
- 研发能力:
- 加强基础技术
- 促进民用技术的活用
- 长期视角的投资
- 防卫产业基础:
- 供应链强化
- 促进中小企业参与
- 与出口管理的兼顾
建议6:加强太空·网络领域
- 人才培养急务:
- 扩充专业教育项目
- 建立实践训练环境
- 确立职业发展路径
- 能力建设:
- 提高攻击应对能力
- 加强国际合作
- 深化与民间的协作
建议7:维护·发展国际经济秩序
- 规则形成:
- 对WTO改革的贡献
- 主导新领域规则制定
- 推进地区经济一体化
- 经济外交:
- 展开价值观外交
- 扩大经济安全保障对话
- 多层次伙伴关系
建议8:对开发需求的战略应对
- 高质量基础设施:
- 发挥日本优势的展开
- 重视绿色·数字领域
- 应对当地需求
- 活用公共金融:
- 加强JICA、JBIC等的功能
- 与民间资金的合作
- 风险资金供给
建议9:建立综合推进体制
- 司令塔功能:
- 扩充国家安全保障局的功能
- 活用经济安全保障推进会议
- 加强跨部门调整
- 官民协作:
- 定期对话机制
- 信息共享的制度化
- 构建共同应对体制
4. 实施中的基本原则
- 尊重市场机制:
- 以自由竞争为基础进行必要干预
- 最大限度活用民间活力
- 规制的最小化
- 国际协调:
- 加强与志同道合国家的合作
- 遵守国际规则
- 维持开放姿态
5. 重点领域别方法
半导体·尖端技术
- 加强日美韩台合作
- 对下一代技术开发的集中投资
- 人才培养·确保的国家战略
能源安全保障
- 扩大可再生能源
- 战略性活用核能
- 实现氢能社会的努力
粮食安全保障
- 加强国内生产基础
- 进口来源多样化
- 推进智能农业
6. 地区别战略
- 对美关系:同盟深化与自主性确保的兼顾
- 对华关系:建设性接触与警戒的区分使用
- 东盟:支持地区中心性
- 欧洲:基于价值观的合作
- 全球南方:包容性方法
7. 风险管理框架
- 早期预警系统:
- 经济安全保障仪表板
- 定期进行情景分析
- 引入压力测试
- 危机应对体制:
- 紧急时应对手册
- 指挥命令系统的明确化
- 实施训练·演习
8. 推进时间表
- 短期(1年内):
- 完成重要技术的特定
- 设置官民协议体
- 实施初期措施
- 中期(3年):
- 建立主要制度
- 构建国际框架
- 成果的初期评价
- 长期(5-10年):
- 体制的定着·深化
- 应对新课题
- 持续改善
9. 成功指标(KPI)
- 定量指标:
- 重要物资的国内采购率
- 尖端技术领域的专利数
- 网络攻击应对能力
- 定性指标:
- 国际存在感
- 同盟·伙伴关系的深化度
- 经济自主性的确保度
10. 今后展望
本建议展示了日本在为维护自由开放的国际秩序做出贡献的同时,确保本国经济安全保障的综合路线图。在不确定性增加的国际环境中,在与价值观共享国家深化合作的同时,通过发挥日本优势的战略性方法,旨在实现可持续增长与安全保障的兼顾。