金融审议会增长企业融资工作组第二次会议纪要公布
概述
增长企业融资方式等工作组第二次会议结合私募股权和风险债务的实际情况，讨论了如何调整《放贷业法》对专业人士贷款的监管，以及如何修改《非银行债券法》的登记和披露制度。委员们表达了对融资多元化的期待，也就借款人范围、监管、投资者与债务人保护、风险识别等问题提出了意见。
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要点
- 日本私募股权协会建议，对面向专业投资者和基金的贷款实行灵活的监管结构。
- 事务局提出了若干讨论议题，包括参照《承诺额度法》的借款人标准放宽专业人士贷款监管，以及将承诺费排除在视同利息之外。
- 金融科技协会建议放宽《非银行债券法》的登记要求，并表示将保留独立的披露制度。
- 许多委员表示赞成调整制度，同时也有人提出，应继续研究适用借款人的范围、监管、信息披露和风险管理。
概述
会上听取了有关私募股权、夹层贷款和风险债务现状及作用的协会报告，并介绍了《放贷业法》和《非银行债券法》的调整议题。
事务局说明，《放贷业法》主要考虑面向消费者和中小企业的贷款，而LBO贷款等面向大型企业的贷款实际情况不同。此外，《非银行债券法》于1999年制定，要求发行公司债券的放贷业者登记并履行披露义务。
影响
日本私募股权协会表示，如果无法筹集夹层融资，贝卡伦特的发展、就业以及对体育和社会的贡献可能都无法实现。
金融科技协会说明，风险债务有助于催生过去可能被淘汰的新兴产业，并可能促进地方初创企业发展、产业集群形成以及经济中心多极化。
详情
事务局提出，可将《承诺额度法》适用对象作为专业借款人的认定标准，并将灵活调整准入监管、书面文件交付和催收等行为监管以及债权转让监管列为议题。会议还讨论了仅从事专业人士贷款的业者是否接受国家监管，以及兼营其他贷款的业者在专业人士贷款业务中如何适用行为监管。
金融科技协会提出降低《非银行债券法》的注册资本要求并废除登记制度，同时表示将保留独立的披露制度。事务局还提出，可要求发行公司债券或提交有价证券报告书的放贷业者披露贷款情况和不良债权。
委员们就如何将借款人范围扩大至基金、初创企业等，以及在放宽监管后如何确保登记、监督和信息披露提出了意见。对于将承诺费排除在视同利息之外，委员们表示赞成；同时也有人要求建立掌握风险累积和市场透明度的机制，并在制度变更后进行验证。会议未作出结论，决定今后继续深入讨论。