国际政策：第54届IMFC主席声明（暂译）

声明指出，世界经济对接连冲击的承受力好于预期，但缓冲空间正逐渐缩小，韧性并无保证。战争和冲突造成严重人道代价、经济成本和负面外溢效应；供应链中断和贸易紧张加剧不确定性与价格压力。先进智能相关技术进步正在加快投资和贸易，并有望提升生产率。迄今全球增长总体稳定，但影响各异，低收入国家和脆弱国家面临被落下的风险。

风险偏向下行。冲突或贸易紧张加剧，可能扰乱重要贸易路线、推高初级商品价格，并导致能源和粮食供应不稳定。系统重要性国家的主权债券收益率上升、高额公共债务和再融资需求，以及技术经济和金融影响的不确定性，可能加剧宏观金融脆弱性。技术和人口结构变化、极端天气与自然灾害、地缘经济分裂也使政策权衡更加复杂。

战争和冲突对最贫困、最脆弱的人群影响最为严重；全球经济影响的差异使低收入国家和脆弱国家面临进一步被落下的风险。

委员会重申，通过稳健、连贯的宏观经济政策和多边合作，促进宏观经济与金融稳定以及强劲、广泛的增长。应立即应对财政脆弱性；财政整顿应在保障脆弱群体以及促进生产率和增长的优先投资的同时，确保可持续性并重建必要缓冲。应采用可信的中期框架；中央银行应依据各自职责，坚持物价稳定承诺，依据数据调整政策并作出清晰说明。委员会指出，中央银行独立性对于政策可信度和稳定通胀预期不可或缺。

委员会欢迎“曼谷蓝图”，该蓝图旨在遵守国际标准的同时监测并应对金融脆弱性和稳定风险，并加强数字金融安全、网络韧性和打击数字欺诈。应利用先进智能相关技术和数字化提升生产率，推进应对风险并广泛分享收益的改革。委员会还将合作应对过度的全球失衡和贸易紧张，避免扭曲性政策并增强供应链韧性，同时重视安全、有韧性的能源流动和航行自由。委员会重申了2021年4月关于汇率的承诺。

通过稳健的宏观经济政策、国内资源动员和改善治理等方式，支持应对改革和债务脆弱性的国家。支持对象包括脆弱且受冲突影响的国家和小型发展中国家等低收入国家，以及脆弱的中等收入国家。在公共债务重组方面，将推进“共同框架”相关工作和“公共债务全球圆桌会议”的工作，致力于实现可预测、及时、有序且协调一致的落实。委员会要求包括私人债权人在内的利益相关方提高债务透明度。委员会鼓励加快IMF和世界银行的“三支柱方法”，扩大对具备可持续债务、改革与增长议程但面临短期融资困难国家的支持。委员会感谢为支持减贫与增长信托自我维持的贷款能力提供担保的成员国，并期待其他成员国尽快提供担保。

委员会欢迎总裁的全球政策议程，以及近期批准的全面政策审查；该审查旨在加强IMF的监督、债务分析、贷款和能力建设。委员会期待迅速、有效、公平地落实，并支持能力建设与监督、贷款的进一步整合。改革将帮助成员国识别风险、应对不确定性，并实施促进韧性和增长的政策框架。委员会还欢迎IMF正在开展的关于先进智能相关技术宏观经济和政策影响的工作，并期待IMF在职责范围内进行分析并提出建议。

委员会重申对IMF的承诺：IMF应作为全球金融安全网的核心，保持实力，以份额为基础并拥有充足资金。委员会期待成员国及时完成国内批准程序，同意根据“第16次份额总检查”增加份额。“迪里亚指导原则”将指导包括“第17次份额总检查”在内的未来份额与治理改革讨论。

为保持IMF的灵活性和响应能力，并确保其未来持续有效运作，委员会支持在内部审慎使用先进智能相关技术、实现业务现代化、加强企业风险管理并投资于员工。委员会感谢员工的高质量工作和奉献，并鼓励在任人唯贤的制度下努力提升员工的地域代表性和女性代表性。委员会重视提高执行董事会和领导职位中的女性代表性，并将采取行动实现自愿目标；同时，候选人应由各成员国按照任人唯贤的方式选出。

声明对泰国当局和泰国人民表示感谢，感谢他们在曼谷举办并热情接待2026年年会。声明还感谢沙特阿拉伯王国在IMFC中的领导，并欢迎阿尔贾丹大臣的主席任期延长1年。下次会议计划于2027年4月在华盛顿特区举行。