埼玉里索纳产业协力财团主任研究员青木淳子的地域研究报告,分析地方议会女性议员比例现状及提高措施的报告书。
2025年6月公布的2025年我国性别差距指数在148个国家中排第118位,与前年同位。性别差距指数是显示各国在经济、教育、健康、政治参与领域男女间不均衡的指标,每年由世界经济论坛公布。我国在教育领域和健康领域与其他国家不相上下,但经济领域和政治参与领域得分较低,特别是政治参与领域男女差距较大,因此每年排名较低。
为实现男女共同参与社会,增加女性参与政策・方针决定的重要性早有指出,从2000年代初国家和各地方公共团体设定审议会委员女性比例目标值等措施。但是,对于实际由有权者选出的议员设定目标值的例子并不多见。
审议会委员女性比例虽然有一定程度提高,但近年全国、埼玉县均持续横盘状况。2017年「政治领域男女共同参与推进法」施行,考察施行后市区町村议会女性参与变化以及增加女性议员措施等状况。
「政治领域男女共同参与推进法」是2018年5月成立・施行的法律,为使男女候选人尽可能均等,规定了国家和地方公共团体、政党等的责任,使议员能够兼顾公职活动和家庭活动。2020年度内閣府对地方议员和考虑参选但放弃的人实施「女性政治参与障碍等相关调查研究」,结果显示「因性别受到歧视和性骚扰」「议员公职活动与家庭生活等兼顾困难」等男女差距较大,成为女性政治活动的障碍。
关于埼玉县市区町村议员女性比例现状,施行前的2017年,埼玉县内女性议员比例占40%以上的市町村议会为1.6%,具体只有本庄市1市。女性议员比例30%以上40%未满的市町村为6.3%,合计女性议员30%以上的市町村议会不到1成。另一方面,2024年女性议员30%以上的市町村议会占县整体的38.1%,特别是三芳町议会女性占53.3%,在全国也是很高比例。
该报告显示,政治领域男女共同参与推进法施行使埼玉县内地方议会女性议员比例大幅改善,但为进一步提高需要环境整备和意识改革。