1. 少子化对策的限制与根本课题
2023年，岸田政权在"骨太方针"中发表了少子化对策，但出生率的下降仍未止住。实施的少子化对策大部分以育儿支援策为中心，忽视了年轻人对结婚和生育意识变化导致少子化的问题。虽然有论调认为实质工资低迷是出生率下降的原因，但冲绳县的事例（家庭收入在47都道府县中最低但出生率最高）显示实质工资与出生率的关系并不简单，出生率下降背后有复杂的原因。
2. 全产业性人手不足的严重化
过去以农林水产业和部分制造业为中心的人手不足，现在扩大到包括护理等服务业在内的几乎所有产业。日本的世界幸福度排名在147个国家和地区中为第55位，相对于国力而言处于较低水平，因人口减少导致的人手不足正在逐年严重化。这种结构性人手不足已经达到单发性少子化对策难以解决的阶段，需要根本性对策。
3. 技能实习制度的理念与现实乖离
日本长期通过技能实习生制度接收外国劳动者。这一制度具有缓解劳动力不足和国际合作两个支柱，设计为技能实习生利用在日本掌握的技能在回国后为本国经济发展做贡献的"一石二鸟"政策。但是，出现了长时间劳动、工资迟发、因语言文化壁垒导致的孤立、技能实习生间纠纷多发等问题，制度理念与现实间产生了很大乖离。
4. 因日元贬值导致的外国劳动者确保困难
近年过度日元贬值的固定化使发展中国家年轻人在日本工作的激励大幅后退。在这种情况下，日本的出生率下降和人口减少进一步显著化，仅靠从来的技能实习制度难以解决人手不足。在国际人才获取竞争激化的背景下，日本魅力度下降成为严重问题，需要根本性政策转换。
5. 在留外国人的现状与构成
现在，日本总人口中外国人的比例约为3%。2024年的在留资格别数据显示技能实习生约45万6000人，按出身国别中国人（约87万人）、越南人（约63万人）、韩国人（约40万人）位列前三。考虑到日本的人口减少，在留外国人预计将进一步增加，但问题是日本的外国人接收政策是补充人手不足的被动接收还是积极人才获取政策并不明确。
6. 21世纪的人才获取竞争时代
19世纪是围绕领土扩大的争斗，20世纪是围绕能源资源获取的战争，21世纪预计围绕人才获取的争斗将增加。基于这一趋势，日本需要从从来的为补充人手不足的有条件外国劳动者接收政策转向吸引一流人才的积极政策。这具有国家战略的重要性，从维持国际竞争力的观点来看也是不可缺少的政策转换。
7. 经营管理签证的活用与国际比较
虽然日本政府难以明确宣布移民接收的大幅方针转换，但已经显示出有条件接收必要外国人才的姿态。经营管理签证是外国人在日本设立经营公司的在留资格，需要事业所确保、事业实态、500万日元以上出资金等条件。加拿大的"Regional Pilot"资格需要净资产30万加元+10万加元投资（合计约4000万日元以上），澳大利亚的投资移民需要最低250万澳元（约2亿3000万日元）投资，日本的门槛相对较低。
8. 日本国家像选择与政策方向性
日本需要在外国移民接收是否之前首先明确国家像。选择包括：①即使人口减少也不接收外国移民，全力提高出生率，②以人口减少为前提接收外国移住者，③不是单纯的人口减少补充而是通过外国人才获取目标创新立国，这三个方向性。最理想的是③，但现状的接收体制是②和③的中途半端组合，缺乏明确战略。
9. 外国人接收体制的不备与改善课题
接收外国移住的情况下，需要同时构建其接收体制，但日本在这方面的构建滞后。具体包括日语教育系统的不备、生活后援制度的不足等问题。加拿大的例子包括英语会话学校学费的政府补助实现免费化、孩子保姆费补助、就业生活咨询支援等公共服务充实，进行形成外国人能够共存环境的共同努力。最应避免的是移住外国人和社区的孤立，这容易成为犯罪温床这一严重问题。
10. 多样化社会制度设计的重要性
日本的社会制度很多基于性善说设计，通过社会构成员共享同样的默契知识而发挥功能。但是，很多外国人移住意味着日本社会的多样化，默契知识的共享变得困难。因此，在多样化的社会中，明确化所有制度和规则比以往更加重要。这一制度设计的转换超越单纯的外国人接收问题，涉及日本社会整体的本质，是参议院选举中应该认真讨论的重要争点。