1. 研究背景与目的
本研究详细分析了台风灾害时日本机场进出口申报官署自由化制度的利用状况。以关西国际机场和成田国际机场为对象事例,检讨了灾害时物流持续性确保与海关业务的灵活性。进出口申报官署自由化制度是一项能够在通常以外的官署进行通关手续的制度,在灾害时的物流网络维持中可能发挥重要作用。
2. 进出口申报官署自由化制度概要
进出口申报官署自由化制度使得货物的进出口申报能够在通常指定的海关官署以外进行。通过这一制度,当特定机场或港湾因灾害或事故停止功能时,也能在替代的海关官署进行通关手续,确保国际物流的持续性。通过制度的活用,企业即使在灾害时也能实现迅速的货物移动和通关处理,成为重要的机制。
3. 关西国际机场台风灾害的影响
关西国际机场经历过台风导致的浸水损害、跑道关闭等严重损害,详细分析了这些灾害时该制度的利用实态。台风导致机场功能停止时,需要航空货物的迂回和确保替代运输路线,验证了进出口申报官署自由化制度的利用程度以及对物流持续带来的效果。
4. 成田国际机场的灾害应对事例
成田国际机场在受到台风等气象灾害影响时的制度利用状况也得到了调查。作为首都圈国际物流据点的重要性,通过与关西国际机场的比较分析,明确了灾害时替代功能确保和制度活用的实效性。两个机场在灾害应对中制度利用模式的差异及其背景因素也得到了详细检讨。
5. 制度利用的课题与制约因素
在灾害时的制度利用中,明确了事业者对制度认知度不足、手续复杂性、替代运输手段确保困难等课题。此外,灾害发生时信息传达体制的不完备和相关机构间联合不足也被指出是阻碍制度有效活用的因素。这些课题被定位为提高制度实效性需要解决的重要课题。
6. 物流事业者的应对行动分析
分析了台风灾害时物流事业者的具体应对行动和制度活用的实态。事业者在灾害时考虑多种应对策,基于成本、时间、风险的综合判断进行最佳选择。进出口申报官署自由化制度作为这些选择之一发挥着重要作用,但其活用度因事业者规模、业种、灾害程度而有很大差异。
7. 灾害时物流持续性确保机制
研究详细分析了制度在灾害时物流持续性确保中的作用和限制。进出口申报官署自由化制度是提高物流网冗余性的重要手段,但实际活用需要确保替代运输手段和承担追加成本等许多前提条件。制度的有效活用需要平时的准备和相关者间的联合。
8. 政策含义与制度改善方向性
从研究结果导出了提高灾害时制度实效性的政策建议。制度的周知彻底、手续简化、信息提供体制强化、相关机构间联合强化等被提出作为重要的改善课题。关于使灾害时迅速应对成为可能的事前准备和训练的重要性也有所涉及,提出了制度运用质量提升的具体方策。
9. 国际比较视角的考察
通过与他国类似制度和灾害时物流持续性确保策的比较,检讨了日本制度的特征和改善余地。参考国际最佳实践,明确了日本制度设计和运用方法的改善点,得到了更有效的灾害时物流持续性确保的启示。从国际物流中日本竞争力维持的观点来看也是重要的分析。
10. 今后的研究课题与实务启示
本研究作为首次系统分析灾害时进出口申报官署自由化制度实态的宝贵研究成果被定位。今后的研究课题包括更广范围灾害事例的分析、制度改善效果的定量评价、与其他物流持续性确保策的综合检讨等。在实务方面,为事业者灾害时应对计划制定和行政机关制度运用改善提供了重要启示,在政策立案和实务运用两方面都提供了具体指针。