这是NTT数据经营研究所发布的《"印度"能否成为下一个护理人才的供应地？～通过考察当地配对会发现的人才确保与接收的新可能性和课题：经营研究报告》。该报告通过实地考察分析了从印度接收人才以解决日本严重的护理人才短缺问题的可能性和课题。
主要要点
1. 报告概要
- 发行机构：NTT数据经营研究所
- 发布日期：2025年7月1日（6月30日发表）
- 调查方法：印度当地配对会考察、相关机构访问
- 主要主题：印度护理人才的可能性与接收体制构建
2. 日本护理人才短缺现状
- 2023年度：需要约233万人（短缺约22万人）
- 2025年度：需要约243万人（预计短缺32～38万人）
- 2040年度：需要约280万人（预测短缺约69万人）
- 外国护理人才：目前约4～5万人在职
- 特定技能：28,400人（2023年12月）
- 技能实习：15,011人
- EPA：11,610人
- 在留资格"护理"：8,093人
3. 印度受到关注的背景
- 政府间协定：
- 2021年：签署特定技能合作备忘录
- 2017年：签署技能实习合作备忘录
- "印度太平洋健康战略"：加强保健、医疗、护理领域的合作
- 人才质量：以护理系大学、专门学校毕业生为对象
- 亲日环境：动漫文化的影响、对日本安全性的高度评价
4. 当地配对会详情
- 主办方：NSDCI（印度国家技能开发公司国际部门）
- 举办地：首都德里的NSDCI培训中心
- 访问地点：
- NSDCI总部
- 日本驻印度大使馆
- 曼尼普尔州的大学、护理专门学校
- 参与者：日本的护理设施、人才公司、印度方教育机构
5. 培训项目内容
- 基础教育期：9个月（全寄宿制日语培训中心）
- 内定后追加培训：3个月（更高级的日语学习）
- 合格要求：
- 日语能力考试N4级别
- 护理技能评估考试合格
- 培训内容：日语、护理技术、日本文化与习惯
6. 印度人才的特征与优势
- 语言学习能力：在多语言环境中成长的高适应力
- 教育水平：接受过护理教育的专业性
- 文化亲和性：重视家庭的价值观
- 职业意识：高度的上进心和学习欲望
- 年轻人口：丰富的人才储备
7. 文化、宗教配慮的必要性
- 印度教徒（占人口80%）：
- 牛肉是宗教禁忌
- 素食者众多
- 酒精是五大罪之一
- 伊斯兰教徒（约1.6亿人）：
- 猪肉、酒精禁忌
- 每天5次礼拜（工作时间为15时、18时）
- 对周五集体礼拜的配慮
- 必要的应对措施：
- 设置礼拜室
- 餐饮菜单的配慮
- 对宗教节日的理解
8. 接收方的课题与对策
- 职场环境整备：
- 创建多元文化共生的职场
- 对日本员工进行跨文化理解培训
- 引入导师制度
- 沟通支援：
- 专业术语的多语言对应
- 日常会话支援体制
- 与同乡社群的联系
- 生活支援：
- 确保住房和生活环境整备
- 购物、医疗机构使用支援
- 与地区社会的桥梁
9. 成功要素与推荐措施
- 长期视角：
- 不仅是劳动力，而是作为合作伙伴培养
- 明确职业发展路径
- 支持取得护理福祉士资格
- 组织性支援：
- 经营层的承诺
- 接收体制的组织化
- 持续改善系统
- 地区合作：
- 构建与地方政府的合作关系
- 促进地区居民的理解
- 形成支援网络
10. 提高定着率的要点
- 动机激发：提供"不仅为了金钱"的价值
- 成长机会：技能提升和晋升路径
- 归属感：作为团队一员的实感
- 文化尊重：尊重宗教、文化认同
- 家庭支援：利用家庭召唤制度
11. 政策展望
- 接收目标：2025-2030年约13.5万外国护理人才
- 输出国多样化：将印度作为新的主要合作伙伴
- 制度改善：
- 从2025年4月起也可从事访问护理
- 考虑放宽家庭陪同要求
- 在留资格的灵活化
12. 今后的发展与建议
- 试点项目：
- 创造和分享成功案例
- 确立最佳实践
- 早期发现和应对课题
- 支援体制构建：
- 接收设施指南
- 设置咨询窗口
- 信息共享平台
- 可持续性：
- 构建双赢关系
- 循环型人才培养模式
- 对两国发展的贡献
本报告表明，虽然印度作为解决日本护理人才短缺的新选择具有巨大潜力，但成功需要对文化、宗教的深刻理解和全面接收体制的构建。需要的不仅是解决人手不足，而是有助于实现多元文化共生社会和提高护理质量的战略性方法。