经济产业省于2025年8月25日受理了北海道电力株式会社提交的特定小售供给条款变更申报,图谋电力自由化制度的适当运营和消费者保护确保。该申报作为基于电气事业法的重要制度运营程序,在电力市场透明性确保和公正竞争环境维持方面具有重要意义。
特定小售供给条款是电力自由化以前开始营业的原一般电气事业者(拟制小售电气事业者)作为经过措施对低压客户供给电力时规定的合同条件条款。该条款作为对电力自由化后未向新电力公司切换的家庭和小规模事业者稳定确保电力供给的「最终保障」功能而受到定位。
本次变更申报是基于2025年7月30日北海道电力网络株式会社申报的託送供给等条款变更,实施特定小售价格的变更等。託送供给等条款是规定送配电事业者向小售电气事业者进行电力託送供给时的合同条件,因为其变更直接影响小售价格,所以需要适当的价格转嫁程序。
从电力价格制度角度看,确保原料费调整制度、可再生能源发电促进附加费、託送费用等各种费用要素适正反映到电气价格的机制确保很重要。特别是在燃料价格高涨、日元贬值、碳中和对应投资等导致电力原价呈上升趋势的背景下,需要兼顾消费者负担适正性和事业者经营稳定性的价格设定。
从消费者保护角度看,关于电气价格变更的充分事前周知、易懂价格体系的提供、对低收入者等的照顾措施等成为重要政策课题。同时,在电力小售自由化进展导致可选择价格菜单多样化的背景下,为了消费者能够进行适当选择,也要求信息提供的充实。
通过该申报受理,期待北海道地区电力供给稳定性确保、适正价格水平维持、电力自由化制度健全发展,作为面向日本能源政策和碳中和目标达成的重要制度运营而受到定位。